12月25日,国家发改委就全面实施市场准入负面表格有关情况举办发布会。经党中央、国务院批准后,国家发展改革委、商务部近期印发了《市场准入负面表格(2018年版)》,这标志着我国市场准入负面表格制度转入了全面实施的新阶段。表格主体还包括禁令管理制度类和许可管理制度类两大类,共151个事项、581条明确管理措施,与此前的试点版负面表格比起,事项增加了177项,明确管理措施增加了288条。
其中,禁令管理制度类事项4项。分别是法律法规具体成立的与市场准入涉及的禁止性规定,《产业结构调整指导目录》中禁令投资和禁令新建的项目,以及禁令违规积极开展金融涉及经营活动禁令违规积极开展互联网涉及经营活动。对于禁令类事项,市场主体不得转入,行政机关未予审核。许可管理制度类事项共147项,牵涉到国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项,《政府核准的投资项目目录》事项10项,《互联网市场准入禁令许可目录》事项6项,信用惩戒等其他事项3项。
对于许可管理制度类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规做出否不予管理制度的要求,或由市场主体依照政府规定的准入条件和管理制度方式合规转入。
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